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风险评估是针“清醒剂”

文章来源：未知更新时间：2019-04-16 11:48:43

　　响水“3.21”特别重大爆炸事故发生后，国务院安委会发出紧急通知，要求对所有化工园区进行风险评估。这无疑是给那些仍处于惶恐与迷茫状态中的园区注入了一针“清醒剂”。

　　化工园区作为企业的载体和集聚区，同样也是安全环保风险的叠加之地。笔者认为，园区风险评估既需要定性定量分析，也需要讲求方式方法和技术，同时还需要因参数因子发生变化而实行动态管理。

　　首先，重视园区与企业的双重风险评估。企业风险主要包括物料风险、工艺风险、设备风险、布局风险、管理风险等。园区风险在企业风险的基础上，主要考虑以下环节：一是企业之间布局是否存在重大事故隐患的叠加风险，其最大危害在于事故的多米诺效应；二是水、电、气等公有工程等因共用管廊产生的连锁风险；三是危化品进出运输和仓储领域存在的风险；四是园区总体安全容量和应急处置能力不足等风险。园区作为化工企业的生产集聚地，在风险评估上除了要单个企业进行，还特别要强调连锁性风险。

　　其次，讲求科学方法和使用先进评估技术。园区风险评估的重点在企业，要根据企业不同类型的风险源采用对应的科学评估方法，

　　不能用单一评估方法来评估所有的风险源类型。尤其要注重量化风险评估技术的科学、充分运用，包括重大事故后果评价技术、火灾爆炸指数评价法、区域定量风险评价技术等，要注重科学划分评价单元、注重多种方法对比计算分析。

　　园区总体风险评估主要包括安全容量计算分析、区域风险计算分析等，要采用基于多米诺效应的区域定量风险评价模型及方法，还要注重科学的将园区内多个装置、多个灾害场景的可能重大事故风险进行叠加计算分析，并考虑不同气象和环境条件下的风险特征分析。若响水特别重大爆炸事故发生前，相关单位能对其固废库及堆场与液化气站的相互风险叠加影响加以定性定量评估，并对其潜在风险做出整改，或许事故伤害力就可以减轻很多。

　　再次，实行园区风险评估动态管理。辩证法告诉人们，事物总是处于变化之中。同样，园区风险评估也不是一成不变的，并不能一劳永逸。随着企业产品结构、原辅材料、工艺技术、设备装置等生产要素的变化，其风险评估也应当随之重新进行。同时，如果周边企业上述生产要素也发生了变化，本企业也有必要做出相应风险评估，用于应对外来潜在风险。

　　基于以上分析，建议园区在进行了科学、系统的风险评估后，要积极建立风险评估的动态管控体系，根据实际需要定期开展全领域范围的风险评估专项活动；并利用风险动态评估结果，建立动态的、精准的安全检查计划、隐患排查计划、应急演练计划及实施应对预案，将园区风险降至最低。

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