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 近日，山东省应急管理厅召开全省危险化学品安全监管工作会议，强调在全力以赴抓好疫情防控、支持企业复工复产的同时，毫不放松地抓好安全生产工作，严防各类事故发生。此前，该厅出台《支持企业安全复工复产十项措施》，积极支持化工企业安全复工复产。

　　据了解，一季度山东省规模以上工业企业复产率99.7%，复工企业达产率104.48%。其中，炼化企业开工率由2月份的不足40%恢复到60%以上;全省12121个省、市、县三级重点项目，续建项目复工率达到94.5%。

　　根据山东省政府新闻办日前发布的数据，3月份全省规模以上工业增加值实现由负转正，增长1.7%;化工行业强势复苏，3月份增加值增速高于规模以上工业4.5个百分点，成为工业回暖的重要支撑。

　　简化程序 在线审批

　　前期疫情防控形势严峻，山东省统筹疫情防控和复工复产，分行业精准强化企业复工复产疫情防控措施。应急管理部门因时而异、因地制宜，简化相关程序，为企业复工复产创造条件。

　　一是顺延到期证件证书。企业安全生产许可证、安全评价检测检验机构资质证书、安全生产标准化证书复审和企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员安全证书到期的，有效期自动顺延至疫情防控结束，企业应自疫情防控结束后两个月内办结证件证书延期手续。

　　二是全程网办行政审批。对新建、改扩建、转产项目需要办理安全生产“三同时”手续的，按照“政务服务一网通办”要求，优化报批审批流程，实行网上申报、在线审查、邮寄送达，零跑腿、不见面、一次办好。重点建设项目，开辟绿色通道，快速办理。

　　三是简化复工复产程序。对安全管理较好、2019年以来没有发生生产安全事故的企业，在落实安全防范措施的前提下自行复工复产，企业主要负责人作出安全承诺，不再层层报备、现场验收盖章。

　　网上指导 精准服务

　　疫情期间，为减少人员流动，山东省各级应急管理部门创新安全监管方式，充分依托危险化学品安全生产风险监测预警系统、安全生产双重预防体系信息系统等在用信息化平台，监督企业自查自纠。

　　疫情形势好转后，山东省应急管理部门分级成立专家安全指导组，对重点难点问题、重大风险隐患开展点对点网上会诊、上门服务，帮助企业有效防控安全风险。莒南县应急管理局对重点化工企业派出安全专员，与企业主动对接，建立由安全专员、企业负责人、分管负责人、车间主任、班组长、重点岗位操作人员和特种作业人员等组成的微信工作群，充分发挥安全专员“信息员+服务员+督导员”作用，精准掌握企业安全动态，及时掌握企业安全生产管理状况。

　　针对部分复工复产企业安全隐患排查工作中存在的外行查不出、内行不深入的问题，莒南县的安全专员还偕同外聘专家，对企业隐患深挖细找、“解剖诊断”，对检查出的问题和隐患逐一向企业反馈，对检查到的隐患进行详细的说明和指导，对排查出的问题提出有针对性的整改意见。

　　严格监管 守住底线

　　连日来，山东各级应急管理部门落实国务院和山东省安委会有关部署，有针对性地进行安全生产检查排查，深入开展危险化学品安全生产集中整治。

　　“有漏气肯定是有管道破损，要及时进行更换。”近日，桓台县应急管理局工作人员到山东博汇集团海力化工督导企业复工复产安全监管和疫情防控工作，“把脉”安全生产，再三叮嘱企业在确保疫情防控的同时，时刻不忘安全生产。博汇集团总经理张振江表示，应急局在疫情期间的指导工作，对企业防疫消毒和员工安全意识起到了很大作用，是安全生产的良好保障。

　　临沂市罗庄区应急管理局采取“行业检查+执法检查+突击抽查+集中攻坚”模式，开展全天候、立体化检查，找准问题根源，强化整治措施。该局还聘请专家对4家危化企业实施驻厂监管，指导企业对139项问题隐患进行闭环整改。

　　金乡县应急管理局聘请国家、省、市级4位专家对全县20家危险化学品企业把脉会诊，抓严抓实抓细责任体系、隐患排查、宣传教育三道防线，为企业筑牢安全生产防火墙。专家组针对企业现场管理、应急预案及演练、隐患排查治理、安全教育培训、设备检维修、动火作业票填写情况等开展“诊断式”大检查，逐车间、逐部位、逐岗位、逐环节“把脉会诊”，指出重点工艺、重点环节中存在的问题，指导企业制定科学可行的整改方案，对所存在的问题提出规范化整改建议。县应急局执法人员根据专家组出具的安全隐患排查清单，当场下达执法文书，确保逐项问题如期整改到位。

　　“今年以来共排查问题隐患737处，整改率97.7%，其余隐患正在督促整改。”临邑县应急管理局局长王忠新说，临邑县是化工大县，该局对危化品企业开展专项执法检查，对排查出的隐患问题闭环管理、跟踪整改，严格落实整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。该局还对23家危化品企业开展全链式追责，对应急部门查出的267处隐患涉及的一线岗位员工、车间负责人、厂级负责人分别进行不等额的罚款处罚，进一步督促企业每位员工落实岗位职责。

　　山东省应急管理厅有关部门负责人表示，最近全国连续发生多起化工企业燃爆、着火等安全生产事故，看似突发和意外，背后却多缘于疏忽和麻痹，教训深刻，必须引以为戒，切实将危险化学品安全生产集中整治落到实处。