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石化联合会五建议抗疫情保运行

文章来源：中国化工报更新时间：2020-02-12 09:11:59

近日，中国石油和化学工业联合会积极落实工信部紧急通知，做好新冠肺炎疫情影响分析，并根据各行业协会和重点企业所反映的问题，提出了5条政策建议。

　　疫情发生期间，联合会联系并汇商了中石油、中石化、中海油3家公司;中国氮肥工业协会、中国磷复肥工业协会、中国氯碱工业协会等14家专业协会;大连恒力、华峰集团、奥克集团等重点企业以及河南石化协会、江苏石化协会等相关地方协会，广泛了解行业生产运行情况和存在的困难。

　　从反馈情况看，大型及超大型石油和化工企业总体运行平稳，行业大部分企业也都处于开工生产状态，总体运行情况保持良好。但企业和行业也反映了在当前疫情发展中出现的问题：包括原材料及产品运输困难，造成产品涨库;部分企业资金紧张，容易出现断裂;一些负债率较高的企业也存在还债、付息影响现金流的问题;下游消费减弱，出口压力增加;部分下游企业用工及防疫用品出现短缺。

　　对此，石化联合会提出了5条政策建议。

　　一是保障企业正常生产，开通物流专用通道。当前因防疫需要各地区交通限制各自为政，建议在疫区外交通运输部制定明确标准，保障非疫区跨地区物流交通畅通，打通恢复生产所必须的供需关键环节。目前即将进入春耕用药高峰期，为保障粮食及农产品安全，建议协调开辟农资、化工物流专用通道，对运输工具发放通行证，保障沿线运输通畅，确保原材料供应及下游产品运输通畅。

　　二是采取降息和贴息贷款，稳住企业资金流。应通过有针对性的税收减免、临时性短期银行贷款还款展期，为受疫情冲击较大的困难企业提供周转资金。尤其是对于因疫情冲击而陷入困境的民营企业，要帮助其稳住资金链条，度过暂时的难关。

　　三是建立出口绿色通道，适当提高出口退税。为尽量减少疫情对外贸的影响，除了加强疫情透明公开和国际社会间的沟通交流外，建议加强与世卫组织、世贸组织等的联动，以其为指引和背书，优化非常时期的出口检验检疫工作，建立广泛国际社会征信的出口绿色通道，支持中国商品更便捷地走出国门进入国际市场。并在内需暂时乏力的情况下，加大鼓励出口的政策力度，提高出口退税。

　　四是加强返工人员筛查，保障疫情防护用品供应。随着外地员工返程高峰的到来，希望交通领域加强筛查工作，以免造成人员密集的生产型企业员工的感染危险，另外为生产企业提供防护用品购买通道，保证员工卫生安全。

　　五是给予相关优惠政策。此次疫情造成物流运输几乎中断、员工流失率较高，企业生产经营较困难，建议非常时期给予企业相关税收、电价等方面的优惠政策。

　　据了解，目前有关部门和地方政府已就运输、春耕、关税、降税以及降低企业成本等问题，出台了相应的政策，为保障行业一季度运行，起到了积极作用。

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