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欧盟公布化学工业行动计划

文章来源：中国石油和化工网更新时间：2025-07-17 14:22:15

当前，欧洲的化学工业正处于十字路口，面临装置关闭、市场份额下降、投资减少等多重挑战。面对严峻的形势，欧盟委员会将出台一系列措施以提升欧洲化学工业的竞争力。

7月8日，欧盟委员会公布了一项化学工业行动计划，意在解决化工行业面临的高能源成本、全球竞争和需求疲软的问题，同时促进对创新和可持续性的投资。

该计划的目标是加强欧盟化工行业的竞争力并推动其现代化。欧盟委员会在声明中表示，《化学品工业行动计划》附有一份“简化综合法案”，旨在简化欧盟针对关键化学品的立法，以及一份加强欧洲化学品管理局治理和财务可持续性的提案。

欧盟委员会计划与成员国和利益攸关方建立一个关键化学品联盟，以应对化工行业产能关闭的风险。该联盟将确定需要政策支持的关键生产基地，并解决供应链依赖等贸易问题。

此外，欧盟委员会将采取贸易保护措施，同时通过现有的进口监督工作组扩大对化学品进口的监督。

作为行动计划的一部分，欧盟委员会提出的另一项措施是实施《可负担能源行动计划》，以帮助降低高昂的能源和原料成本。该计划将欧盟排放交易体系(ETS)的间接成本补偿涵盖更多的化学品，并支持低碳氢打造氢能经济。

行动计划还鼓励使用清洁碳源，例如碳捕获、生物质和废弃物等，同时支持发展可再生能源。

行动计划还强调出台财政激励和税收措施，以提振清洁化学品的需求，并重申欧盟委员会减少全氟和多氟烷基物质(PFAS)排放的承诺。

欧盟委员会表示，作为持续增强欧盟竞争力努力的一部分，简化综合法案旨在降低化学工业的合规成本和行政负担，同时确保对人类健康和环境的强有力保护。

简化综合法案包括简化危险化学品标签规则、澄清欧盟化妆品法规，并通过将信息要求与欧盟化学品注册、评估、授权和限制(REACH)标准规则相一致，简化欧盟化肥产品的注册。欧盟委员会预计这些措施每年将为化工行业节省至少3.63亿欧元。

对于欧盟委员会新发布的计划，欧洲化学工业理事会(Cefic)在声明中表示，这是提升欧盟化学工业竞争力和韧性的重要一步。当务之急是迅速实施，并在整个欧盟范围内加强政治协调，将这一计划转化为成果。

德国化学工业协会表示，行动计划标志着“政治上的转折”。同时包含加强欧洲化学工业的具体措施，比如计划撤销关于包装字体大小的规定就是一个案例，该规定会产生数亿欧元的额外成本。

据悉，化学工业是欧盟的第四大制造业，拥有29000家公司，提供120万个直接就业岗位，并支持供应链上1900万人的间接就业。

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